百万元级罚单频现！多家银行因“违规下达考核指标”领罚
在严监管的趋势下，今年以来，金融管理部门针对银行绩效考核机制违规问题密集“亮剑”，精准指向银行存贷业务“内卷”源头。 8月7日，福建、江西两地金融监管局在同一天披露罚单，永泰县农村信用合作联社、宜春农村商业银行两家银行均因“绩效考核指标设置违规”被罚。 其中，永泰县农村信用合作联社因个人经营性贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位，违规设置绩效考核指标，自助循环类个人贷款贷后管理不到位，借新还旧及重组贷款管理不到位，被罚款150万元；宜春农村商业银行因违规设定存款考核指标、数据不真实、虚增存贷款规模，被罚款90万元。 《金融时报》记者注意到，银行违规设置、下达绩效考核指标的乱象并非个例。年内已有超10家银行因“违规下达考核指标”被监管处罚，且多为百万元级的大额罚单。 具体来看，今年1月，松溪县农村信用合作联社因违规设置时点考核指标等违规行为，合计被罚款150万元；2月，四川凉山农商银行因绩效考评指标和机制不合规等原因被罚款120万元。此外，福建沙县农商银行、大田县农村信用合作联社因违规下达存款考核指标等原因分别被罚款170万元、145万元。 在严格落实“双罚制”的背景下，机构处罚与个人追责同步实施已成为行业监管常态。例如，在上述永泰县农村信用合作联社的罚单中，责任人凌婷被警告并罚款5万元；宜春农村商业银行林琳、胡曦阳两名责任人则被警告并罚款共计18万元。 对于银行业而言，“违规设定存款考核指标”的制度违规与“虚增存贷款规模”的业务违规之间通常存在着深层因果关联。从监管罚单披露的违规事由来看，两类违规问题往往相伴发生。 根据宜春农村商业银行的罚单详情，其处罚事由除了“违规设定存款考核指标”外，还包含“数据不真实”与“虚增存贷款规模”两大核心问题。 此外，在今年1月广西北部湾银行收到的金额高达205万元的罚单中，涉及贷款资金支付管理不尽职、以贷转存、虚增存贷款、存款考核指标设立违反监管规定等多项违法违规行为。 在业内人士看来，虚增存贷款屡禁不止的根本原因在于银行内部不科学的绩效考核体系与短期的“规模情结”。金融管理部门此次加大处罚违规绩效考核指标力度，核心是从源头治理规模导向乱象。 “以往针对虚增存贷款等业务违规的处罚属末端治理，只要考核指挥棒不变，基层违规内生动力就难以根除。”苏商银行特约研究员薛洪言在接受《金融时报》记者采访时表示，当前，监管的处罚逻辑正从“罚业务”向“罚机制”延伸，穿透至内部制度根源，配合双罚制追责管理人员，精准打击考核病灶，体现穿透式、源头化监管思路。 《金融时报》记者注意到，近年来，金融管理部门已多次表态并引导金融机构摒弃“规模情结”，强调盘活存量金融资源，提升信贷资产质效。 从行业整改成效来看，信贷投放领域的恶性价格竞争得到有效遏制，以高息揽储、以价换量为代表的粗放式竞争乱象明显收敛。但长期固化的“规模情结”“速度焦虑”，以及由此配套失衡的内部考核机制，仍是银行业深化“反内卷”需要啃下的“硬骨头”。 “银行要跳出‘规模情结’，需将考核逻辑从‘规模导向’转向‘价值导向’。”薛洪言受访时表示，要构建以风险调整后收益为核心的体系，引入风险调整后资本回报率（RAROC）、经济增加值、模拟利润等指标，将风险、运营、资本成本分摊至业务和经营单元。同时，也要优化指标结构，降低时点规模权重，提升日均规模、客户综合贡献度、资产质量、客户留存、绿色信贷、服务实体等长期质量指标权重，并差异化设置。
自拍撞上收割机：一张照片背后的农机安全警示
近日，一段“自拍撞上收割机”的短视频和照片在社交平台快速传播。画面中，一名年轻人站在田埂边举着手机调整角度，身后一台正在作业的联合收割机沿着田块边缘转弯，机身与拍摄者的距离近到几乎擦肩。所幸驾驶员及时发现并紧急制动，没有造成人员伤亡，但这段几秒钟的画面仍让不少网友直呼“看得后背发凉”。类似的“自拍撞上收割机”场景并非孤例，每到秋收、夏收时节，田间地头总会出现举着手机拍照、直播的人群，与轰鸣作业的农机同框，风险就在一次次“再靠近一点”中不断累积。为什么“自拍撞上收割机”会反复发生？核心原因在于农机作业存在明显的视觉盲区。联合收割机车身高大、结构复杂，驾驶室位置偏高，割台、输送槽、粮仓和尾部排草口都会遮挡驾驶员视线，尤其是机身右前方和正后方，往往是盲区最集中的区域。农机手在作业时需要同时关注割台高度、行进方向、粮仓满载情况和地块边界，注意力高度集中，很难分神留意突然靠近的拍摄者。加上收割机作业时噪音大，发动机和脱粒装置的轰鸣足以盖过呼喊声，拍摄者以为“他肯定看见我了”，驾驶员却可能完全没有察觉。另一方面，农村自拍和短视频创作的热度持续上升，也在客观上推高了风险。丰收场景色彩饱满、画面感强，金黄的稻浪、来回穿梭的收割机很容易出片，一些创作者为了追求“沉浸感”，会主动靠近农机、站到田块中央，甚至跟着收割机边跑边拍。还有人为了拍摄“第一视角”，直接爬上农机或钻进作业区域，这些行为都极其危险。收割机的割台、拨禾轮、传动皮带和旋转部件在运转时外露，一旦衣物、头发或肢体被卷入，后果不堪设想。所谓“自拍撞上收割机”，表面上是一次意外擦碰，实质上是把人身安全交给了运气。从安全管理角度看，“自拍撞上收割机”暴露的不只是个人安全意识问题，也涉及作业现场的组织与提醒。按照农机作业的一般规范，作业区域应设置明显的警示标志，非作业人员不得随意进入；农机手在起步、倒车、转弯和转移地块前，应观察四周并鸣笛示意；夜间或视线不良时，更应降低作业速度。对拍摄者而言，最基本的原则是保持安全距离，不进入农机作业半径，不站在农机行进路线上取景，不攀爬机身，不在割台、传动部件附近停留。想拍出好画面，完全可以用长焦镜头、无人机或远景构图来替代“贴身拍摄”，效果未必差，安全却天差地别。“自拍撞上收割机”之所以值得反复讨论，是因为它把一个容易被忽视的事实摆到台前：丰收的田野既是生产现场，也是高风险作业空间。农机手需要多一分观察和礼让，拍摄者需要多一分克制和边界感，围观群众和同行伙伴也应及时提醒、主动劝离。真正的好照片，不该以惊险为代价；一次平安的秋收，比任何一条爆款视频都更有分量。下一次举起手机之前，先看看身后那台正在转弯的收割机——退后几步，画面依然在，安全却只有一次。
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