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内地投资者在港银行不动户核查迎关键节点,资金来源声明是重启账户关键

作者:倪建学  |  发布时间:2026年11月16日 07:53  |  热度:2

贵阳项目事故8死:施工安全再敲警钟,责任追究启动

近日,贵阳市一处在建项目发生安全事故,造成8人死亡,引发社会广泛关注。据初步通报,事故发生在项目施工过程中,现场作业人员遭遇突发险情,虽经紧急救援和送医抢救,仍有8人不幸遇难。事故发生后,当地应急、住建、公安、消防等部门迅速赶赴现场开展处置,现场救援、善后安抚和原因调查同步展开。这起造成8人死亡的悲剧,再次将建筑施工安全问题推到公众视野之中,也为各地在建项目安全管理敲响了沉重警钟。

从目前披露的信息看,事故暴露出施工现场在风险辨识、作业管控和应急处置等环节可能存在薄弱点。业内人士指出,在建项目往往涉及多工种交叉作业、大型设备运行和临时结构搭建,任何一个环节的疏忽都可能酿成严重后果。此次贵阳项目事故造成8人死亡,说明现场安全防护措施是否到位、安全交底是否落实、隐患排查是否流于形式,都需要彻查。事故具体原因仍待官方调查结论,但“8死”这一沉重数字,已足以说明安全管理容不得半点侥幸。

事故发生后,相关方面已启动责任追究程序,项目负责人及相关责任单位被要求配合调查。按照安全生产相关法律法规,发生较大及以上事故的,必须查明事故经过、原因和损失,认定事故性质和责任,并对失职失责人员依法依规处理。公众关注的焦点不仅在于事故本身,更在于调查能否公开透明、问责能否落到实处。对于贵阳这起项目事故,唯有以严谨调查回应社会关切,以严肃问责倒逼责任落实,才能告慰逝者、警示后来者。

这起事故也为建筑行业带来多重警示。首先,施工单位必须把安全投入放在首位,杜绝为赶工期、降成本而压缩安全措施的行为;其次,监管部门应加强对在建项目的日常巡查和专项检查,对高风险工序实施重点监控;再次,一线作业人员的安全培训和应急演练不能走过场,要让每名工人清楚风险点和逃生路径。贵阳项目事故8死的教训表明,安全制度若停留在纸面上,就可能付出生命的代价。

目前,事故善后和调查工作仍在进行中。对于遇难者家属而言,及时、妥善的安抚和赔偿是当务之急;对于社会公众而言,期待官方尽快公布调查结果,厘清责任链条,推动问题整改。安全生产没有旁观者,每一个在建项目都应以此次贵阳事故为镜鉴,把隐患排查做在前面,把责任落实在日常。唯有如此,才能避免类似悲剧重演,让“项目事故8死”这样的字眼不再出现在新闻标题中。

近期有消息称,有在港银行对部分存量内地投资客户启动资金来源声明程序,并设置了8月20日(若未提交可能暂停投资服务)、9月12日(若未提交可能终止投资服务)等时间节点。 据第一财经记者多方了解,包括汇丰香港、中资银行香港分支机构在内的部分香港持牌机构在近期的确有上述举措,但主要对象为长期“不动户”。汇丰发言人对第一财经回应称:“我们在管理投资客户关系时,会遵循相关监管要求。因此,我们邀请相关中国内地投资者提供自我声明,并确认其在‘了解你的客户’(KYC)及‘客户尽职调查’中提供的信息为最新且有效。此举有助于我们持续为客户无间断地提供服务。此次最新的声明要求仅适用于我们的投资服务客户。” 据第一财经记者了解,在港银行上述举措仍是基于香港金融管理局5月22日(与香港证监会通函同步)所发通告,而非另有新的政策或监管指导。通告中明确了银行开立账户及与客户维持关系时应采取的监控措施,并针对开立和管理内地投资者的投资账户提出三项额外措施:一是关闭使用可疑或伪造文件开立的投资账户(包括开户核查);二是关闭零结余不动投资账户(包括不动户核查);三是开立新的投资账户时需采取额外措施,其中包括向该内地投资者取得书面声明。 上述“书面声明”包括四项内容,其中之一即“确认所有用以支持投资活动及相关结算的资金均来自内地以外的合法来源”。通函要求,其后一旦发现有关客户的资金来源属不合法,或违反内地任何资本管制法规,注册机构应关闭其投资账户。 但并非只有新开立账户需要签署这份“书面声明”,通函在不动户核查及重启要求中也包含了对资金来源的声明程序,近期恰逢重要时间节点。 根据上述针对内地投资者账户的三项额外措施之第二项,为减轻零结余不动投资账户所涉及的不必要风险(例如账户遭不法分子利用),注册机构应采取5项具体举措。其一是自通告起计3个月内进行核查,以识别所有零结余不动投资账户(不动户核查);其二是提前通知已识别账户的客户,除非注册机构能够圆满地完成相关重启程序,否则应暂停已识别出的账户展开任何新交易。 上述“重启程序”就包括向该内地投资者取得“书面声明”。这也意味着,一旦内地投资者在港持牌机构所开立的存量投资账户被识别为“不动户”,后者就将面临一项与新开立账户同样的要求,即需要补签一份“书面声明”才能重启账户的投资功能,其中也包括确认资金来源的合法合规性。对于存量正常使用的,即处于活跃状态的内地投资者账户,理论上暂时不受影响。 所谓“零结余不动投资账户”,是指由内地投资者持有的投资账户,而该账户截至2026年5月22日(参考日期)均无任何资产结余,且在参考日期起计前12个月内并无由客户展开的活动。 据汇丰香港客服人员介绍,对于新规之后在该行开立综合账户的中国内地投资者,激活账户投资功能时需要额外签署一份书面声明,声明内容包括确认用于投资的资金来源为中国内地之外的合法渠道。该工作人员透露,基于新的监管要求,存量和新开内地投资者账户都可能会收到签署书面声明的“弹窗”提示。尤其对于部分已开通投资功能但长期未使用的存量内地投资者账户,该行也会提示其签署“书面声明”,若这类投资者一直未登录或忽略以及选择不签署书面声明,账户的投资功能可能会在(进入)9月份之后被“停掉”。 根据监管要求,对于被识别为“不动户”的账户,如注册机构未能圆满地完成上述重启程序,除非在特殊情况下(例如客户存在合理解释的情况下),否则应在通告发布之日起计6个月内关闭已识别出的账户。还有一种情况是,如果这类“不动户”在开户核查时被查出使用可疑或伪造文件开户,账户将在6个月内被关闭,即不再有重启机会。 值得注意的是,签署声明仅为客户自行承诺,不等于银行已完成对资金来源的实质性核查或验证。通函未提出银行等注册机构必须通过某种方式核实客户资金来源合法合规,但不排除不同银行基于KYC等根据客户不同风险情况提出额外要求。 记者以客户身份咨询时,上述汇丰香港工作人员也强调,该行只提供“书面声明”供客户选择签署或者不签署,不涉及资金来源的核实与证明,但客户同意并签署声明后,该行会基于监管要求配合监管部门的查证需要。 这也意味着,客户需要自己对声明内容(包括资金来源)的准确性、真实性、完整性负责,机构需要对程序性事宜负责。香港金管局要求,注册机构应就每名客户的“不动户”所进行的重启程序,以易于取览的方式备存妥善纪录,作合规审查及审计之用。注册机构须按要求就开户核查及不动户核查向金管局提交报告。对于被发现没有圆满地进行相关核查或处理账户关闭和客户查询与投诉事宜的注册机构,金管局将考虑是否须采取适当的风险纾减措施及监管行动,以限制注册机构的受规管活动,包括但不限于招揽行为及开户活动。

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