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百万元级罚单频现!多家银行因“违规下达考核指标”领罚

2026年11月14日 20:43

洪婷兰:从基层走出的乡村振兴带头人,她的故事值得被看见

洪婷兰这个名字,近两年在地方资讯和基层治理话题中出现的频率越来越高。很多人第一次听到洪婷兰,是因为她所在乡镇的产业转型案例被作为典型推广;也有人是在乡村振兴培训会上,听人提起这位常年扎根一线的女干部。公开资料显示,洪婷兰长期在基层岗位工作,从最普通的村务协理做起,先后参与过土地流转协调、特色农产品推广、村容整治等多个具体项目。正是这些看似琐碎却直接关系群众切身利益的工作,让她积累了扎实的一线经验,也让她对农村发展的痛点有着比旁人更清醒的认识。

真正让洪婷兰进入公众视野的,是她主导推动的一项产业帮扶尝试。面对村里青壮年外流、传统种植收益偏低的现实,洪婷兰没有急于上大项目,而是先带着团队逐户走访,摸清劳动力结构和土地条件,再对接外部渠道引入适合本地的小规模特色种植。她坚持“先试点、再铺开”的节奏,第一年只选了少量农户参与,把风险和成本控制在可承受范围内。等到收成和销路都跑通之后,才逐步扩大参与面。这种稳健做法虽然见效不快,却避免了不少地方出现过的“一哄而上、一地鸡毛”的尴尬,也让村民对洪婷兰的信任一点点建立起来。

除了产业层面,洪婷兰在基层治理上的做法同样值得关注。她推动建立的村民议事小组,把过去“干部说了算”的习惯改成“大家商量着办”,涉及公共资金使用、基础设施选址等事项,都要经过公开讨论。有村民回忆,刚开始大家不愿开口,洪婷兰就一次次上门解释,把复杂政策翻译成大白话。时间久了,参与的人多了,矛盾反而少了。这种把工作做细、把话说透的风格,被认为是洪婷兰能够推动多项事务落地的关键,也为同类地区提供了可复制的参考。

当然,围绕洪婷兰的讨论并非只有赞誉。也有人提出,她的经验高度依赖个人投入和特定资源条件,推广时需要结合本地实际,不能简单照搬。对此,洪婷兰本人在多次交流中都强调,方法可以借鉴,但路径必须因地制宜。客观来看,洪婷兰的价值或许不在于提供了某个标准答案,而在于展示了一种务实、耐心、尊重群众意愿的工作态度。对于关注乡村振兴和基层治理的读者而言,洪婷兰的实践提供了一个观察样本:真正的改变往往来自持续而具体的行动,而非响亮的口号。这也正是洪婷兰的故事值得被更多人看见的原因。

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百万元级罚单频现!多家银行因“违规下达考核指标”领罚

在严监管的趋势下,今年以来,金融管理部门针对银行绩效考核机制违规问题密集“亮剑”,精准指向银行存贷业务“内卷”源头。 8月7日,福建、江西两地金融监管局在同一天披露罚单,永泰县农村信用合作联社、宜春农村商业银行两家银行均因“绩效考核指标设置违规”被罚。 其中,永泰县农村信用合作联社因个人经营性贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位,违规设置绩效考核指标,自助循环类个人贷款贷后管理不到位,借新还旧及重组贷款管理不到位,被罚款150万元;宜春农村商业银行因违规设定存款考核指标、数据不真实、虚增存贷款规模,被罚款90万元。 《金融时报》记者注意到,银行违规设置、下达绩效考核指标的乱象并非个例。年内已有超10家银行因“违规下达考核指标”被监管处罚,且多为百万元级的大额罚单。 具体来看,今年1月,松溪县农村信用合作联社因违规设置时点考核指标等违规行为,合计被罚款150万元;2月,四川凉山农商银行因绩效考评指标和机制不合规等原因被罚款120万元。此外,福建沙县农商银行、大田县农村信用合作联社因违规下达存款考核指标等原因分别被罚款170万元、145万元。 在严格落实“双罚制”的背景下,机构处罚与个人追责同步实施已成为行业监管常态。例如,在上述永泰县农村信用合作联社的罚单中,责任人凌婷被警告并罚款5万元;宜春农村商业银行林琳、胡曦阳两名责任人则被警告并罚款共计18万元。 对于银行业而言,“违规设定存款考核指标”的制度违规与“虚增存贷款规模”的业务违规之间通常存在着深层因果关联。从监管罚单披露的违规事由来看,两类违规问题往往相伴发生。 根据宜春农村商业银行的罚单详情,其处罚事由除了“违规设定存款考核指标”外,还包含“数据不真实”与“虚增存贷款规模”两大核心问题。 此外,在今年1月广西北部湾银行收到的金额高达205万元的罚单中,涉及贷款资金支付管理不尽职、以贷转存、虚增存贷款、存款考核指标设立违反监管规定等多项违法违规行为。 在业内人士看来,虚增存贷款屡禁不止的根本原因在于银行内部不科学的绩效考核体系与短期的“规模情结”。金融管理部门此次加大处罚违规绩效考核指标力度,核心是从源头治理规模导向乱象。 “以往针对虚增存贷款等业务违规的处罚属末端治理,只要考核指挥棒不变,基层违规内生动力就难以根除。”苏商银行特约研究员薛洪言在接受《金融时报》记者采访时表示,当前,监管的处罚逻辑正从“罚业务”向“罚机制”延伸,穿透至内部制度根源,配合双罚制追责管理人员,精准打击考核病灶,体现穿透式、源头化监管思路。 《金融时报》记者注意到,近年来,金融管理部门已多次表态并引导金融机构摒弃“规模情结”,强调盘活存量金融资源,提升信贷资产质效。 从行业整改成效来看,信贷投放领域的恶性价格竞争得到有效遏制,以高息揽储、以价换量为代表的粗放式竞争乱象明显收敛。但长期固化的“规模情结”“速度焦虑”,以及由此配套失衡的内部考核机制,仍是银行业深化“反内卷”需要啃下的“硬骨头”。 “银行要跳出‘规模情结’,需将考核逻辑从‘规模导向’转向‘价值导向’。”薛洪言受访时表示,要构建以风险调整后收益为核心的体系,引入风险调整后资本回报率(RAROC)、经济增加值、模拟利润等指标,将风险、运营、资本成本分摊至业务和经营单元。同时,也要优化指标结构,降低时点规模权重,提升日均规模、客户综合贡献度、资产质量、客户留存、绿色信贷、服务实体等长期质量指标权重,并差异化设置。

2026年11月14日 20:43太叔厚春

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2026年11月14日 20:43方豪蓓

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2026年11月14日 20:43欧阳佳福

洪婷兰这个名字,近两年在地方资讯和基层治理话题中出现的频率越来越高。很多人第一次听到洪婷兰,是因为她所在乡镇的产业转型案例被作为典型推广;也有人是在乡村振兴培训会上,听人提起这位常年扎根一线的女干部。公开资料显示,洪婷兰长期在基层岗位工作,从最普通的村务协理做起,先后参与过土地流转协调、特色农产品推广、村容整治等多个具体项目。正是这些看似琐碎却直接关系群众切身利益的工作,让她积累了扎实的一线经验,也让她对农村发展的痛点有着比旁人更清醒的认识。

真正让洪婷兰进入公众视野的,是她主导推动的一项产业帮扶尝试。面对村里青壮年外流、传统种植收益偏低的现实,洪婷兰没有急于上大项目,而是先带着团队逐户走访,摸清劳动力结构和土地条件,再对接外部渠道引入适合本地的小规模特色种植。她坚持“先试点、再铺开”的节奏,第一年只选了少量农户参与,把风险和成本控制在可承受范围内。等到收成和销路都跑通之后,才逐步扩大参与面。这种稳健做法虽然见效不快,却避免了不少地方出现过的“一哄而上、一地鸡毛”的尴尬,也让村民对洪婷兰的信任一点点建立起来。

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当然,围绕洪婷兰的讨论并非只有赞誉。也有人提出,她的经验高度依赖个人投入和特定资源条件,推广时需要结合本地实际,不能简单照搬。对此,洪婷兰本人在多次交流中都强调,方法可以借鉴,但路径必须因地制宜。客观来看,洪婷兰的价值或许不在于提供了某个标准答案,而在于展示了一种务实、耐心、尊重群众意愿的工作态度。对于关注乡村振兴和基层治理的读者而言,洪婷兰的实践提供了一个观察样本:真正的改变往往来自持续而具体的行动,而非响亮的口号。这也正是洪婷兰的故事值得被更多人看见的原因。