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新农村建设政策再升级：2025年农民生活将迎哪些变化？
新农村建设政策作为推动乡村振兴的重要抓手，近年来不断迭代升级。2025年，围绕“宜居宜业和美乡村”目标，政策在基础设施、产业培育、环境治理和公共服务四大领域同步发力。与早期侧重“修路盖房”不同，新阶段政策更强调县域统筹与村庄分类施策：对集聚提升类村庄重点完善配套，对特色保护类村庄突出风貌传承，对搬迁撤并类村庄稳妥推进整合。这一转变意味着，新农村建设不再是“一刀切”的标准化改造，而是因地制宜的精准投入，农民从“被建设”转向“参与建设”，政策落地更贴合实际需求。
基础设施方面，农村公路、供水保障和电网升级继续加码，重点打通“最后一公里”。政策提出推动城乡供水一体化、农村电网巩固提升，并加快5G网络和冷链物流向乡镇延伸。对农民而言，最直接的变化是出行更便利、用水更稳定、农产品出村更顺畅。与此同时，农村人居环境整治进入常态化阶段，厕所革命、生活污水和垃圾治理不再追求短期突击，而是建立长效管护机制。多地探索“村民付费+财政补贴”的运维模式，让设施“建得起、用得好、管得住”，避免出现“晒太阳”工程。
产业融合是新农村建设政策的另一条主线。政策鼓励发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，推动“农业+”多业态融合，并支持返乡创业人员和小农户嵌入产业链。值得注意的是，政策强调联农带农机制：财政资金支持的产业项目，需明确带动农户增收的方式和比例，防止“大户受益、小户旁观”。在农民增收路径上，除了经营性收入和工资性收入，政策还着力盘活农村闲置资源，通过宅基地改革试点、集体经营性建设用地入市等方式，让农民分享更多财产性收益，但严格守住耕地保护和农民权益底线。
公共服务均等化是新农村建设政策的民生落脚点。政策推动教育、医疗、养老资源向乡村下沉，例如加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，发展农村互助养老，完善留守儿童关爱服务。对普通农民家庭来说，这些举措意味着看病少跑腿、养老有依托、孩子上学更安心。需要提醒的是，新农村建设政策并非“撒钱式”福利，而是通过制度设计激发乡村内生动力。农民朋友应关注本地村庄规划、项目公示和资金使用情况，积极参与村民议事，才能真正把政策红利转化为生活品质的提升。总体来看，2025年的新农村建设政策更务实、更注重长效，农村的宜居度和产业活力有望同步提升。
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原标题：专访中国平安总经理谢永林：让AI真正成为企业生产力，而不是生产工具 近日刚刚出炉的中国平安2026年上半年业绩报告，亮出了一组关键数据：寿险新单，分红险占比超九成，低利率下产品转型加速；AI战场，日均Token（词元）从2025年12月的300亿升至2026年6月的1200亿，“AI in ALL”战略加速落地；车险赛道，新能源车险保费增长21.5%，承保新能源车678万辆，在每4辆新能源车中，就有1辆投保平安。 谈及AI战略时，谢永林认为，目前金融行业已进入同质化、存量化竞争，平安通过AI构建“服务差异化”的核心竞争力。平安的百亿元资金科技投入、千亿Token消耗，已经形成“要素供给-业务重塑-闭环反哺”的飞轮效应。 为丰富浮动收益产品供给，满足低利率市场环境下客户多元化需求，平安寿险持续推进分红型产品转型，提升分红险占比。2026年上半年，平安寿险新业务分红险占比超九成。谢永林在受访时表示，低利率环境下发展分红险是保险业产品转型的重要方向，但平安不会简单追求某一种产品的占比，而是会坚持保障与储蓄并重、规模与价值并重、产品与投资协同。 NBD：分红险演示利率上限已从3.9%下调至3.5%，这对分红险销售端的实际冲击有多大？ 谢永林：既然是调整，肯定是会有影响，但未必完全是“冲击”。短期看，部分产品销售可能面临一定调整，但长期有利于行业健康发展。演示利率下降后，客户对分红险的收益预期会更加理性，部分以收益演示为主要卖点的产品可能承压。但从长期看，这有助于减少销售误导和非理性竞争，降低未来实际分红与客户预期之间的落差，推动行业建立更加可持续的商业模式。 NBD：平安寿险新业务中分红险占比已超九成，是否还将继续加码？ 谢永林：从保险产品的角度来讲，保障功能和投资功能肯定要做到充分平衡。分红险能够较好地满足客户长期储蓄和财富管理需求，保障型产品则是寿险业务长期价值和风险保障功能的重要基础，平安不会简单追求某一类产品的规模或占比，而是根据客户需求、市场环境和公司资产负债匹配能力，动态优化产品结构。 未来人身险产品会更加突出“保证+浮动、保障+储蓄”的合理组合。行业从“高演示”转向“可实现、可持续”，实际上也是对保险长期属性的回归。相关监管也明确要求实际分红水平应与资产负债、投资收益和财务精算约束相匹配。 NBD：下一步寿险业务发力的重点方向是什么？将主推哪些产品形态？ 谢永林：接下来还是以客户需求为中心，推动保障与财富管理场景融合。从保险公司角度，可以兼顾新单业务结构的均衡性和三差来源的均衡性。从客户角度，通过不同产品组合，可以获得更加完整的保障和财富管理解决方案。8月上市新重疾组合，采用分红终寿附加提前给付重疾方式实现“红利交清增额”提升重疾保障，分红型重疾将待监管细则出台后尽快研发推出。 中国平安半年报首次披露Token消耗数据：日均用量从2025年12月的300亿大幅升至2026年6月的超1200亿，半年激增3倍。这一数字背后，是平安 “AI in ALL”战略的全面加速落地。谢永林表示，平安的AI投入坚持价值导向，注重目标和过程管理，并将持续进行检视。项目立项时从增收、降本、减损、服务升级等维度进行量化申报与评审。在有限的资源中，优先选择投产比更优的项目推进，确保投入具备清晰的回报逻辑。 NBD：如何看待百亿元科技投入、千亿Token消耗给平安带来的实际效用？ 谢永林：从一个公司的角度来讲，要保持自己持续的竞争力，现阶段肯定要在AI方面去加大投入。当然目前金融行业已进入同质化、存量化竞争，所以平安计划通过AI构建“服务差异化”的核心竞争力。平安在科技领域超百亿元资金投入，已经形成“要素供给-业务重塑-闭环反哺”的飞轮效应。在此基础上，平安沿着“前沿探索-场景突破-服务创新”的路径进行探索。集团日均Token消耗从2025年12月的300亿，跃升至2026年6月的超1200亿。最新数据显示，2026年8月的日消耗达2100亿。通过极致的推理优化、全栈算力调度和推理优化技术，单位Token智算成本下降75%。 NBD：平安集团日均Token消耗已达 2100亿，是否已真正转化为企业内部的效率提升？ 谢永林：首先，现在的人工智能肯定还没有跨过“奇点”，我们现在主要是通过AI赋能，也就是三大AI工程来提升企业效率： 首先是AI编码，贯彻“AI原生工作法”理念，平安自主研发编码工具“平安爱码”，新代码AI占比大幅提升至77%，OPC（One Person Company，即 “一人公司”，指单人借助AI工具完成原本需团队协作的开发交付）模式跑通“一人即团队”自动化交付； 其次是AI运营，对集团及五大BU（业务单元）在7个标杆岗位进行端到端流程重塑，从 “工具数字化”到“组织智能化”，让AI真正成为企业生产力，而不是生产工具； 再次是AI办公，赋能全集团26万余员工，从“人干活”到“AI干活”，覆盖80%常用需求，嵌入组织毛细血管的“神经末梢”。 NBD：目前平安在AI人才激励和考核方面有哪些配套措施？ 谢永林：现阶段我们正在组织向“AI Native”全面转型的过程当中，主要是通过市场化机制来吸引优质AI人才。比如今年7月正式推出的Nova超新星科技人才计划，面向全球一流学府毕业生，自主搭建优质AI人才梯队。然后对业界顶尖人才，通过创新薪酬机制设计，提供市场化的激励机制。另外就是内部通过三大企业AI工程驱动组织智能化跃升。 半年报数据显示，2026年上半年，平安承保新能源车678万辆，可比口径下同比增长27.8%；新能源车险实现原保险保费收入264.15亿元，同比增长21.5%，增速领先市场。平安新能源车险市场份额达28%，意味着每4辆新能源车中约有1辆投保平安。谢永林表示，传统燃油车险已进入存量博弈阶段，新能源车险成为主要增长引擎。相比车企系险企，平安等大型险企经营车险多年，在复杂风险定价和大规模经营方面具有优势。 NBD：如何看待传统头部险企与车企系险企在新能源车险赛道上的竞争？ 谢永林：本质上，两条路线是不同能力禀赋下形成的商业模式，所以并不存在简单的优劣之分。 比如说车企系保险的核心优势在于“场景近、数据近、客户近”。车企能够掌握车辆配置、驾驶行为、维修保养、软件升级等大量数据，并且能够在购车、用车、维修等环节直接触达客户，因此可以减少传统保险模式中的部分渠道成本。 另一方面，险企的优势则在于“风险池大、数据长、经验深、网络广”。大型险企经营车险这么多年，已经积累了覆盖不同车型、地区、驾驶人和事故类型的大量历史数据，拥有长期积累的承保数据、精算能力、理赔网络和风险管理经验，在复杂风险定价和大规模经营方面肯定是具有优势的。 NBD：平安新能源车险已进入稳定盈利区间，有哪些举措进一步巩固领先优势？ 谢永林：目前平安新能源车险市场份额约为28%，未来我们将通过科技能力、运营能力、综合金融优势，持续提升竞争力。 首先是通过AI赋能，强化精细化定价能力。通过持续积累新能源车型、驾驶行为、事故损失、零部件价格等数据，通过AI和精算模型不断提高风险识别颗粒度，努力实现 “一车一价、因人定价、因场景定价”。 然后就是通过运营优化，降低COR（综合成本率）。通过AI定损、智能理赔、零部件价格管理、维修网络管理以及反欺诈体系，降低单位赔案成本和理赔运营成本。 再就是通过综合金融协同，提升客均价值。将新能源车险作为“流量入口”，向客户延伸提供家财险、意外险、医疗健康及金融理财服务，提升客户黏性以及客均价值。 另外就是生态问题，这方面我们接下来会加强生态建设，实现两种路径的优势互补。通过与车企、维修厂、零部件企业、充换电平台等伙伴合作，一起构建生态，不断丰富数据库，把数据转化为可验证、可迭代的风险模型。为用户提供丰富的视频内容资源与高清播放体验，覆盖多类型热门视频与精选推荐内容。平台每日实时更新，确保用户能够第一时间获取最新资源；同时支持多终端访问，让观看更加便捷流畅。。截至目前，共有 5 位读者参与了投票与讨论。